“現(xiàn)階段我國經(jīng)濟正轉(zhuǎn)向保持中高速增長、邁向中高端水平‘雙中高’的新常態(tài)發(fā)展，這在工業(yè)領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。市委、市政府敏銳抓住這一大趨勢，與中央、 省委保持高度一致，結(jié)合實際出臺《關(guān)于落實‘兩大戰(zhàn)略’推動揭陽加快發(fā)展的實施方案》（以下簡稱‘方案’），對指導(dǎo)全市更好主動應(yīng)對新常態(tài)非常及時�！苯�日，市經(jīng)信局局長袁文鍵在接受記者采訪時表示，該局將緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署，主動作為，明晰任務(wù)，狠抓落實，大力推動我市新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn) 程，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。

　　新形勢下加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級十分迫切

　　袁文鍵認(rèn)為，當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正進(jìn)入新階段，工業(yè)增長正從高速轉(zhuǎn)向中高速，工業(yè)結(jié)構(gòu)正從中低端轉(zhuǎn)向中高端，工業(yè)發(fā)展動力正從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，這對處于轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的揭陽，既是挑戰(zhàn)，也是機遇。

　　“市委、市政府深刻認(rèn)識到推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重要性和緊迫性，于4月1日召開市委工作會議，下發(fā)實施方案并配套部署經(jīng)濟社會重點項目、 產(chǎn)業(yè)‘登高’、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)等三大行動方案，為我市當(dāng)前和今后發(fā)展指明了方向，對推進(jìn)揭陽經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義�！痹�文鍵 說。

　　袁文鍵分析：“作為制造業(yè)大市，工業(yè)經(jīng)濟是支撐我市經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量。但是，目前我市工業(yè)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)層次整體偏低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力 不強，骨干龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，中小企業(yè)偏弱，發(fā)展方式粗放等突出問題，因此，我們必須把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出的位置，大力推動我市新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn) 程，為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定好基礎(chǔ)�！�

　　把握政策機遇，助推產(chǎn)業(yè)“登高”

　　針對方案提出的要加快20個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、高效集約的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，袁文鍵認(rèn)為，作為我省促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略的“三大抓手”之一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有重要作用。

　　“當(dāng)前，我市針對各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢和發(fā)展方向布局的20個重點園區(qū)，正趕上了粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重大政策利好�！痹�文鍵表示，市經(jīng)信 局將加強服務(wù)引導(dǎo)，積極爭取我市更多具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報納入省產(chǎn)業(yè)園管理，爭取更多政策資金支持，全力加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動進(jìn)園項目盡快落地投 產(chǎn)。

　　袁文鍵同時指出，量變才能質(zhì)變，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展離不開單個企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近期，我省出臺《廣東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動計劃 （2015-2017年）》及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于推動新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等含金量十足的政策文件，為制造業(yè)朝高端化、智能化 和綠色低碳循環(huán)發(fā)展提供了強大的政策支撐。

　　他表示，市經(jīng)信局將以技術(shù)改造為抓手，實施產(chǎn)業(yè)“登高”工程，推動有技改意愿的工業(yè)企業(yè)爭取納入技術(shù)改造投資數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)企業(yè)積極爭取財政資金，從擴產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務(wù)平臺建設(shè)、綠色發(fā)展等5大方面開展技術(shù)改造�！捌髽I(yè)作為市場主體，也要主動作為，只有借助工業(yè)技術(shù)改造，把產(chǎn) 品品牌、質(zhì)量和服務(wù)做得更好，才能在市場上有立身之本�！�

　　創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵是發(fā)揮人才引領(lǐng)作用

　　袁文鍵認(rèn)為，人才是創(chuàng)新的根基，也是創(chuàng)新的核心要素�！爱a(chǎn)業(yè)建設(shè)說到底要靠人，當(dāng)前，我市企業(yè)家如何改變傳統(tǒng)思維，主動適應(yīng)并把‘互聯(lián)網(wǎng)+’、德國‘工業(yè)4.0’、中國制造2025等新理念運用到實踐中去，是最重要和最緊迫的。”

　　袁文鍵說，近年來，我市以行業(yè)協(xié)會為依托，充分發(fā)揮組建成立的各大行業(yè)協(xié)會功能作用，促進(jìn)企業(yè)抱團發(fā)展，產(chǎn)業(yè)主體人群素質(zhì)也大有提升。“應(yīng)該 說，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨壓力的作用下，揭陽企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級的自覺性、主動性、積極性都很高�！痹�文鍵透露，提升企業(yè)家素質(zhì)仍是今年的一項重點工作。我市將按 照行業(yè)分類，有計劃、有針對性地組織培訓(xùn)活動，推動企業(yè)家素質(zhì)“登高”。

　　在產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)方面，袁文鍵則表示，今年將協(xié)調(diào)組織舉辦中德中小企業(yè)合作交流會，發(fā)動支持揭陽中小企業(yè)加快與德國中小企業(yè)的對接、交流、合作， 其中的一項重點內(nèi)容就包括要組織100名德國專家工程師簽約進(jìn)廠入企，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的力量。“揭陽在中德合作上已經(jīng)破題，人才、技術(shù)、項目、理念等方 面的深入合作交流為提升我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提供了重大契機。接下來，我們要充分發(fā)揮對德合作的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，大力實施引進(jìn)型創(chuàng)新，支持中德集團以平臺招商、集 群招商形式，形成對德中小企業(yè)的成體系引進(jìn)，承接先進(jìn)制造業(yè)國家優(yōu)勢技術(shù)外溢效應(yīng)，探索創(chuàng)建國家級‘中德中小企業(yè)合作區(qū)’、‘工業(yè)4.0’聚集區(qū)及‘中國 制造2025’示范區(qū)�！�